29 сентября 2020
«Верните зарплаты»: учителя попросили Путина исполнить «майские указы» Российская Федерация
Образование в СМИ
Скоро 10 лет, как президент повелел довести средние зарплаты учителей до 100% по региону. Чиновники регулярно отчитываются об исполнении. Однако реальная судьба доплат оказалась сродни судьбе меда, описанной Винни Пухом: объект как бы есть, но его нет. В поисках разгадки этого феномена педагоги обратились за разъяснениями к самому автору указов.
«Уважаемый Владимир Владимирович! Просим Вас дать официальное толкование майских указов,- говорится в письме, оказавшемся в распоряжении «МК».- В ряде регионов выделяется финансирование на каждого педагога в объеме, равном средней зарплате по образовательной организации. Но, к сожалению, эти средства в большинстве случаев распределяются произвольно между сотрудниками администрации и лицами, приближенными к ним. И чаще всего — в соответствии с локальными актами, которые регулируют понимание майских указов. Это порождает чудовищную несправедливость: нередки случаи, когда учителя получают нищенскую зарплату в размере МРОТ».
Есть и другая серьезная проблема, сообщают президенту учителя:
«Чаще всего, чтобы получить зарплату, приближенную к средней, учитель должен брать от полутора до двух с лишним ставок. С учетом того, что ставка включает в себя аудиторную и внеаудиторную работу и по сути составляет полный рабочий день, то две ставки – это работа по 16 часов в сутки! А в условиях пандемии нередки были случаи, когда учителя только в полночь заканчивали работать».
Единственный выход в такой ситуации, решили учителя, попросить гаранта Конституции: «Дать официальное толкование майским указам, высказавшись по двум пунктам. Первое: повышение доходов до уровня средней зарплаты должно быть у каждого учителя, или допустима ситуация, когда среднюю зарплату и выше получает только малая часть учителей (10-20% от коллектива)? Второе: средняя зарплата должна выплачиваться на одну или две ставки?» При этом «мы просим Вас не отдавать этот вопрос на откуп профильным ведомствам и Правительству, а дать Ваше толкование Ваших указов»,- особо подчеркивают авторы.
- Действительно, по последним данным Росстата, средняя зарплата педагогов выросла и составляет: у учителей школы 45.608 руб., у преподавателей системы среднего профобразования - 44.119 руб., у работников допобразования — 41.944 руб., у преподавателя вуза — 94.514 руб.,- рассказал «МК» один из отправителей письма, региональный представитель профсоюза «Учитель» Александр Мамкин.- Вроде как, жить стало лучше, жить стало веселее. Но кому? Вы многих педагогов с такой зарплатой знаете? Многие по-прежнему получают по 13 тысяч. А деньги, между прочим, выделяются из бюджета. Но неясности в понимании майских указов порождают широчайший простор для коррупции и ущемлении прав учителей. Ведь никто из нас в конце месяца не может назвать свою зарплату — это произвольная цифра, зависящая только от воли руководства образовательной организацией.
Взять хотя бы Курскую область, которую представляет Мамкин:
- Деньги на средние зарплаты из бюджета области выделены. Но зарплату, равную средней и выше получает, по моим опросам, только 10-20 % учителей. И в каждой избушке свои погремушки. Где-то это единицы, в других местах любой педагог, отработав по 2 ставки (фактически по 16 часов в сутки, если учитывать неаудиторную нагрузку) получает среднюю, в третьих школах даже 2,5 ставки не гарантируют получения средней зарплаты. Это вопрос оставлен на откуп местному руководству. Фактически, президент поставил цель: деньги, как я понимаю, выделяются, однако понимание реализации майских указов определяется на местах, локальными актами. И школа определяет, кому, как и сколько платить. В итоге в некоторых регионах при окладе в 3 тыс. рублей 60-80% зарплаты относятся к необязательной части. Как нам говорят решения судов — стимулирующие выплаты не обязанность, а право работодателя. Деньги распределяются так, как удобно руководству, и часто среди приближенных лиц. Поэтому мы и просим дать комментарий майских указов и вернуть зарплаты учителей в правовое пространство,- подчеркнул «МК» защитник прав педагогов.